优保联快讯：银保监会副主席陈文辉曾表示，车险市场以高费用为手段开展恶性竞争的问题尤为突出，个别公司把赔付率下降带来的改革红利异化为竞争的本钱，导致车险费用水平居高不下。

今年7月，银保监会下发《关于商业车险费率监管有关要求的通知》（银保监办发[2018]57号），要求车险业务正式实施产品、费率“报行合一”，即险企报给银保监会的手续费用需要与实际使用的费用保持一致。

“本通知所指手续费为向保险中介机构和个人代理人(营销员)支付的所有费用,包括手续费、服务费、推广费、薪酬、绩效、奖金、佣金等。其中,新车业务手续费的取值范围和使用规则应单独列示。”

换言之，“报行合一”后，各财险机构手续费被严格界定，任何机构不得突破上限。以往的“明折暗扣”如今变为“明折明扣”。

多家险企因“送积分”被罚

8月14日，银保监会下发的一则处罚函再次直指车险变相返佣。不过这次被处罚的并非险企，而是作为保险兼业代理机构的银行。该行被罚的原因之一就是联合险企向投保人赠送能可抵扣的积分。

据不完全统计，今年以来，除1家银行之外，还有5家财险公司由于“买车险送积分”被银保监会处罚，其中4家为大型财险公司。

8月14日，浙江保监局下发的处罚函显示，经查，杭州联合银行存在以下违法行为：杭州联合银行于2017年3月1日至2017年5月31日组织开展了2017年“我和春天有个约会”春季系列活动。活动期间，销售某财险杭州中支的保单9件，向投保人赠送5100积分，积分兑换为由该财险杭州中支提供的中石化加油充值卡5100元；销售某某财险杭州第三营业部的保单57件，向投保人赠送38600积分，积分兑换为由该财险杭州第三营业部提供的中石化加油充值卡38600元。以上合计向投保人赠送43700积分，兑换加油卡43700元。

由于涉及给予投保人保险合同约定以外的利益，浙江保监局决定对杭州联合银行罚款人民币8万元。

稍早的6月7日，湖南保监局下发的处罚函显示，某大型产险公司湖南分公司存在给予投保人保险合同约定以外的保险费回扣或其他利益的违法行为：采购充值油卡赠送给机动车辆保险投保人。该产险公司长沙本部长沙直通业务部2017年8月份采购充值油卡合计金额183.75万元，赠送给机动车辆保险投保人。

除上述处罚之外，今年2月份，银保监会发布的处罚函显示，4家财险公司因为开展“集分宝抵扣商业车险保费”而受到监管的重罚。

人保财险四川省分公司在2016年11月份－2017年6月份参加中国人民财产保险股份有限公司统一开展的集分宝抵扣商业车险保费营销活动，并负责制定当地积分抵扣保费具体方案。在此期间，人保财险四川省分公司以该种模式实现商业车险保费收入761,364.73元，其中人保财险四川省分公司使用集分宝抵扣商业车险保费共计140,256.84元。

2017年1月份－6月份，太平财险四川分公司参加太平财险统一在某车险平台开展的集分宝抵扣商业车险保费营销活动，并制定当地活动营销方案。在此期间，太平财险四川分公司在某车险平台销售商业车险，对应商业车险保费收入11,097,566元，太平财险四川分公司使用集分宝抵扣商业车险保费共计3,941,147元。

监管部门曾在去年下发《中国保监会关于整治机动车辆保险市场乱象的通知》（174号文），被认为是车险监管升级的标志，其中对恶性竞争、虚列费用、数据造假、违规赠礼，乃至与不具备相应资质的机构开展合作等问题都进行了明确禁止。